“十二五”节能减排目标有望年内发布

来源:转载《中国证券报》

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时间:2010-11-09

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专家提醒警惕拉闸限电后遗症

1013举行的石油和化学工业节能技术交流及投融资大会上,国家发改委能源研究所副所长戴彦德表示,十二五节能目标预计将于近一两个月正式发布,单位GDP能耗下降幅度不高于20%,但不低于15%。专家还提出,十二五应当避免用拉闸限电的方式节能减排,而要真正转变经济发展方式。

未来10年节能8亿吨标准煤

戴彦德表示,2020年以前,中国社会、经济仍将处在高速增长阶段,未来10年的能源消费将稳定增长。

拉动能源消费的因素主要有两个方面。一方面,随着城市化进程加快,道路、桥梁等基础设施建设任务繁重,对高耗能产品的需求不减;另一方面,随着居民生活水平的提高,交通、生活和建筑物用能将呈现快速增长的趋势。

据测算,2010年中国的能源消费有望达到33亿吨标准煤,2020年在此基础上再增加20亿吨标准煤,平均每年增加2亿吨标准煤。为实现未来十年的节能目标,中国的能源消费需要从53亿吨标准煤下降为45亿吨标准煤。

为实现节能目标,戴彦德提出需要从以下几个方面着手,一是调整出口结构,摆脱目前世界工厂的角色,部分产品的出口应当受到限制甚至是禁止;二是挖掘现有的节能潜力,中国未来10年的节能潜力有6亿吨标准煤,需要挖掘出其中的80%;三是提高经济增长质量,减少周期性浪费。

业内专家一致认为,十二五的节能减排形势将更加严峻。工信部节能与综合利用司处长余微表示,容易实现的节能项目已经在十一五期间实现,下一步的难度将更大,这依赖于经济发展方式的转变和节能技术的应用。据测算,技术进步对节能的贡献率达到40%-60%。中国石油和化学工业联合会会长李勇武则建议,行业和企业应当做好节能规划,并切实贯彻,只有这样才能避免最后一年采取极端方式节能减排。

警惕拉闸限电后遗症

目前各地正在进行节能减排风暴,专家们对其中的拉闸限电方式提出了不同看法。李勇武表示,节能减排不到万不得已不要拉闸限电,即使今年能够实现目标,明年的耗能还会井喷

戴彦德表示,十一五单位GDP能耗下降20%的节能减排目标肯定能够实现,但拉闸限电不是真正的节能减排,影响居民生活也不是政策的本意。

对于部分地区拉闸限电影响到居民用电的情况,余微表示,这是对节能减排应急预案的误解,实际上居民用电是分母,这种一刀切的做法减小了分母,对节能减排目标的实现产生负面影响。工信部将着手对这种行为进行纠正。

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