对水电站工程的施工安全及管理的思考

来源:恭城澄江水利发电有限公司

作者:黄蔓汝

时间:2008-10-16

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正在建设的刘家洞系列水电站是恭城县的重点项目工程,参与人员较多,大型机械较多,工期较长,工程占地范围大,施工复杂,涉及爆破、高空操作等特种作业,工程本身的这些特点决定了电站建设管项目必须管安全,安全生产责任重于泰山,那么要如何确保电站的施工安全呢?在电站建设中我们不断思考和摸索,总结出了以下几点:

一、规章制度的建立是电站施工安全及管理的基本保障。我们不仅要有一套系统、规范的安全生产奖罚制度、安全生产工作制度、安全情况及事故报告制度,完善三级安全监督网络,还要从承包商进场开始就督促其建立各项安全生产制度,以实现安全生产管理工作的科学化、规范化。

二、定期检查,及时整改,使安全工作经常化、制度化。根据具体的施工内容、环境和施工进度,有针对性地开展查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查爆破、高空作业中的违规违纪、安全记录是否完整规范是、施工安全规章制度及执行情况等。现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时上报,以便落实整改措施。同时,驻工地的项目工程部应组织施工人员和监理人员每周召开安全生产例会,丰富会议内容,认真做好记录,做好会议资料归档,以周促年,使安全活动制度化、经常化。

三、设计、监理单位要积极参与工程的施工安全管理。要求设计院对施工风险较大部位的设计,必须把施工安全放在首位,充分考虑施工条件和技术措施;对施工中遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好预测、预报工作,及时向业主单位、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。要求工程监理单位督促施工单位制定并执行施工安全管理制度;对施工单位的安全管理进行日常检查;发现施工单位的安全管理工作严重失控、施工安全没有保证时,责令其停产整顿。

四、未雨绸缪,将防洪度汛作为每年安全工作的重点。汛前工作要做到早布置、早检查、早落实、认真做好汛前检查,落实渡汛各项准备工作;编制防洪度汛预案,建立以行政正职为核心的防洪机制,落实责任,加强管理,做到“思想、组织、措施、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位;配备专职安全员每日巡查险情,发现险情及时上报,确保工程建设人员、机械设备的安全。

五、安全教育培训要常抓不懈。安全教育培训是提高大家安全意识的重要手段。不仅要对电站的施工人员和管理人员定期进行安全培训,从事特殊工种、危险作业的人员,必须持证上岗,还必须不断丰富培训的内容,拓宽培训的深度,提高培训的质量,将培训考核写入安全生产奖惩制度的内容,激励大家的安全生产积极性和自觉性,使安全意识深入人心,形成“人人讲安全,事事讲安全”的良好氛围,才能保证安全工作才能在更高的水平上健康发展。

水电站施工安全及管理工作任重而道远,这是一项长期而又艰巨的任务,不能有丝毫松懈和麻痹,所以要求我们要开拓创新,及时地研讨适应新时期、新形势下安全施工及管理的新思路、新方法,推陈出新、与时俱进,在坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针下,加强督促和管理,时时讲安全,处处防事故。

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