知企情 议企政 务企事 促企兴 ——恭城发电公司企务公开民主管理工作纪实

来源:恭城发电分公司

作者:黄蔓汝

时间:2011-03-02

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厂务公开民主管理工作是企业打造“阳光机制”的有效载体与途径。实行企务公开,对于保障和落实职工当家作主的民主权利;维护职工合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系;保护、调动和发挥广大职工的主人翁积极性,增强其责任感,促进企业的改革、发展和稳定具有重要的意义和作用。笔者所在的恭城发电公司通过完善公开机制,拓宽实施渠道,规范公开内容与形式,以“一个建立、一个实施、三个规范、四个坚持”的工作步骤进行企务公开民主管理工作的研究和探索,取得了企业与职工满意的双赢效果。

一个建立
  一个建立就是以《企务公开实施细则》为主线,建立企务公开新机制。成立企务公开领导小组、工作小组和监督小组,制定《企务公开实施细则》,对企务公开的内容、形式、程序、监督和效果检验等方面做出统一规定,建立企务公开工作的部署安排、工作内容、工作标准、检查考核环环相扣的工作机制。结合企业实际,在不断修改完善《细则》的基础上,以企业管理标准的形式制定颁布《企务公开管理标准》,把企务公开工作纳入企业民主管理重要日程,建立职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作体制、监督体制和参与机制。

一个实施
  一个实施就是实施“以人为本”的管理理念,拓宽企务公开新渠道,加强思想观念的渗透,实施企务公开深入人心工程。在工作中,联系企业实际和干部群众的思想实际,从强化学习入手,组织干部、职工认真学习,从深入贯彻党的有关会议精神、建立现代企业制度、推进基层民主政治建设的高度,引导干部职工不断提高对实行企务公开重要性、必要性和紧迫性的认识。通过宣传报道、理论研讨、班前五分钟学习等多种形式,组织干部职工联系实际,谈看法、讲体会、议作用,提建议,不断加深对实行企务公开重要意义的理解,使企务公开逐步深入人心,从而增强了推行企务公开的自觉性和坚定性。

三个规范
  第一个规范:注重发挥职代会的载体作用并辅以多种形式,重点突出四个方面,规范企务公开的内容。一是企业改革的重大举措,主要包括机构调整、用工方案、竞聘上岗、人员分流等;二是技改工程的重大决策,主要包括重要工程项目招标、投标,设备采购等;三是涉及职工切身利益的事项,主要包括奖金分配、劳动保险、职称评聘等;四是领导干部廉洁自律情况,主要包括业务招待费支出、民主评议干部的结果等。
  第二个规范:以职工代表大会为主渠道,规范企务公开的形式。把职代会作为企务公开民主管理的主渠道,实行公司、车间、班组三级企务公开和民主管理,并遵循可行、实用、便捷和灵活多样、因地制宜的原则,提出并规范了企务公开的其它形式,通过采取“离休干部座谈会”、“总经理联络员会议”、“公司领导干部联系点”、“公开签订廉政建设保证书”等多种形式,加强与职工对话,为职工参与监督、参政议政创造了良好环境。
  第三个规范:实行“三位一体”,规范对企务公开的考核。一是纳入基层单位责任制考核。把企务公开作为各所属电站责任制考核的重要条件,对企务公开内容漏项、公开形式单一,公开程序简化,公开时间滞后,基础资料不健全的所属电站,取消评先资格。二是纳入党风廉政建设考核。把企务公开作为考核各级领导干部党风廉政建设的重要标准,印发了监督检查情况表和信息反馈表,对企务公开没有纳入党风廉政建设规划工作目标,在考核中发现企务公开弄虚作假、隐瞒公开内容、职工群众满意率低的各所属电站和个人实行责任追究,取消评先资格,并给予通报批评。

四个坚持

第一是坚持以职工群众的权益为出发点,推动厂务公开民主管理工作的深入开展。第一是坚持在重大问题决策上充分尊重职工群众的意愿。凡是大宗资金的使用、重大决策的出台,都要与职工见面,让职工把关,保证决策的客观性、针对性和科学性,得到职工的认可和理解。
  第二是坚持在干部任用上充分体现群众公认的原则。不断修订完善干部考核办法和民主评议办法,突出强调将民主评议领导干部,作为干部考核工作的重要程序,做到考核方案、考核结果全部公开,让职工群众满意。
  第三是坚持在效能监察等敏感问题上充分体现群众监督。将各种容易引发矛盾,影响稳定,滋生腐败的问题,实事求是地向职工公开,提高工作的透明度,对于企业发展的目标、资金状况、面临的困难等关系到企业发展的问题,让每个职工心中清楚,争取职工的理解和支持。
  第四是坚持在经营管理上充分集中职工群众的智慧。在企业的经营管理上,坚持依靠广大职工,群策群力,组织职工代表共商工作方针和发展大计,将职工群众提出的各种意见、建议整理归纳后,召开会议逐条研究,并充实到公司年度工作报告中。近年来,恭城发电公司制定的一系列发展方案和加强管理的举措,无一不凝聚着广大职工的智慧,得到职工群众的普遍拥护和广泛参与。

恭城发电公司企务公开民主管理工作的开展,收到了较好的成效,在职工中形成了“任务公开大家干,分配公开大家算,核算公开大家管”的良好氛围,使企业“热点”不热,“难点”不难,极大地提高了职工的主人翁意识,促进了企业和谐发展。

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
“反腐倡廉促发展,改革创新当先锋”
“党性强、品行端、业务精、作风正”

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